2018年3月9日
，北京
，十三届全国人大一次会议第二场“代表通路”开启。全国人大代表、普洱格力电器股份有限公司董事长董明珠。 视觉中国图

　　今年全国两会期间
，全国人大代表、格力电器董事长董明珠提交了名为《关于加大推广“煤改电”实现清洁采暖的建议》的提案
，呼吁加大推广“煤改电”实现清洁采暖
，对空气源热泵热风型和空气源热泵热水型设备赐与补助政策。

　　全面执行散煤综合治理
，是可持续发展战术领导下改善我国生态环境、提升我国空气质量的沉要伎俩之一。其中煤改清洁能源工作（煤改电、煤改气）
，即推动北方村落地域冬季清洁取暖
，规模最大
，影响深远。自2016年以来
，以北京为中心
，在京津冀地域
，以及华北地域大面积出台有关财政补助政策
，煤改清洁能源工作获得了显著功效。

　　据统计
，2016年全国共实现煤改电、煤改气300万户
，2017年全国共实现煤改电、煤改气578万户。由此带来的空气质量转变也极度显著
，2017年10月到2018年2月底
，“2+26”城市PM2.5的浓度相比同期降落35%。

　　近况及问题

　　目前
，各处所当局均出台了有关补助政策
，激励清洁能源采暖刷新
，但由于经济发展水平的差距
，补助政策也不尽一样。补助高的地域
，清洁供暖刷新以煤改电为主
，例如北京地域每户补助均匀20000元
，2016年清洁能源刷新中
，煤改电占整个煤改清洁能源的88%
，煤改气只占据12%。而补助相对较少的地域
，更偏差于选择成本相对较低的煤改气
，例如河北地域每户补助最高7400元
，2017年清洁能源刷新中
，煤改气就占据了较大比例。

　　突进的“煤改气”工程导致了2017年冬天波及整个华北地域甚至全国的天然气荒
，气源严重、配套资金落实不到位、基础设施不美满等使民生采暖得不到实时保险
，另表
，天然气的超常增长突破了供需平衡
，使天然气价值上涨
，后期燃气用度较高
，村落居民取暖职守大。

　　政策补助的限度、未两全的天然气总量、未规划各地天然气分配
，导致了在落实“宜电则电、宜气则气”政策时
，不够科学、不够精准。重要问题如下：

　　① 天然气属于化石能源
，非可持续再生能源
，天然气的点火会产生氮氧化合物的排放
，大量使用导致雾霾治理睬达不到预期的成效。

　　② 我国天然气资源相对欠缺
，同时我国还是天然气的进口大国
，2017年累计进口天然气同比增长26.9%
，进口依存度靠近40%
，使用受限。

　　③ 天然气管路的铺设为明管铺设
，有泄漏和爆炸的风险。

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